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河北：唐山改善城乡生态环境促进经济发展

近年来，唐山市把着力改善城乡生态环境作为加快转变经济发展方式，促进大开放、大发展、大繁荣的战略举措和“立市之本”，坚持城乡统筹一盘棋，锲而不舍抓绿化，因地制宜搞美化，规划设计科学化……

中国园林9月12日消息：近年来，唐山市把着力改善城乡生态环境作为加快转变经济发展方式，促进大开放、大发展、大繁荣的战略举措和 立市之本 ，坚持城乡统筹一盘棋，锲而不舍抓绿化，因地制宜搞美化，规划设计科学化。经过连续几年不懈地开展大规模城乡绿化攻坚战役，一跃跨入了 全国绿化模范城市 和 全国文明城市 行列。

城乡生态环境的日益改善，为扩大对外开放，促进经济又好又快发展提供了强力支撑。据统计，今年上半年，全市地区生产总值完成2774.3亿元，同比增长11%；全部财政收入完成394.4亿元，其中公共财政预算收入186.01亿元，同比分别增长12.1%和13.2%；全市实际利用外资6.8亿美元、省外资金533.1亿元，同比分别增长13.3%和186%。经济总量居河北省之首。

筑牢 生态立市 理念

一座城市如果生态环境建设滞后，会直接影响对外开放、阻碍经济发展和人民群众的幸福安康。这是一条颠扑不破的哲理。改革开放的实践早已证明，发展环境是经济发展的 生命线 ，生态环境是人类生存的 生命线 。当今， 两个环境 是一个城市综合竞争力的核心，必须牢牢抓在手上，放在突出的位置，作为一项永不竣工的战略工程。思想是先导，筑牢 环境优先、生态立市 理念最重要。基于这种认识，市委、市政府在 绿化攻坚 取得辉煌战果的基础上，以 扬鞭催马再跨越、零点起步攀高峰 的进取意识，继续在深化创新城乡大环境绿化，突出区域重点，体现特色上大做文章、狠下功夫。目前，一批高档次、标志型的生态绿化景观工程，以独特的魅力展现在市民和游人的面前。 唐山变化太快了，再也不是原来印象中的 傻大黑粗 的城市了！唐山太美、太漂亮了，唐山人民圆了绿色之梦！ 今年 五一 期间，许多慕名前来唐山旅游的国内外游客发出由衷的赞美。

全力铸造 生态高地

唐山市是一座具有百余年历史的沿海资源型重工业城市，素有 华北工业重镇 北方煤都 和 北方瓷都 之称。

昔日，由于受传统经济结构的影响和煤矿开采形成的塌陷污水坑的包围，生态环境基础薄弱。若想尽快建成一座充满现代化气息的生态城市，就必须痛下决心，进行一番 脱胎换骨 的大改造，倾力铸造 生态高地 。市委、市政府提出，举全市之力，不惜巨资投入，以加快城市生态园林建设为抓手，以特色绿化工程为载体，全方位、大规模地推进城乡生态环境建设，并在全市广泛开展创建 绿色家园 、建设文明生态村活动，不断提升城乡群众的 植绿、护绿、爱绿 的意识和法制观念，义务植树活动开展得扎扎实实，富有成效，城乡一体的 大绿化 格局形成，全市基本实现了 城市园林化、城郊森林化、道路林阴化、农田林化、村庄花园化 的奋斗目标。到2011年年底，唐山市建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别为40.06%、37.33%和14.82平方米。全市共植树造林32万亩，其中北部荒山完成人工造林8.3万亩，封山育林9万亩，南部沿海绿化2.65万亩，城镇村庄绿化9.6万亩，全民义务植树1002万株，成活率达到了90%以上，从而为 十二五 绿化再上高档次奠定了坚实基础。

生态修复工程打了一个前所未有的历史 翻身仗 。位于唐山市境内的开滦煤矿具有130多年的开采历史。由于持续开采，在城市周边造成大面积地表下沉，形成了一大批塌陷集水坑和受损弃置地，严重影响城市生态环境。近年来，唐山市采取多种措施，加大了采煤下沉区和受损弃置地的生态治理力度。特别是2008年以来，在城市南部采煤下沉区启动了南湖城市中央生态公园建设，通过实施扩湖绿化、水体净化、景观美化等系统工程，建成了拥有面积28平方公里、水面面积11.5平方公里、绿地面积1600公顷的国内最大的城市中央生态公园，使南湖 绿心 具备了绿化隔离、生态涵养、湿地保护等多种功能，已成为唐山城区的重要生态调节中心，市民们把 大南湖 叫做金不换的 大氧吧 。目前，唐山市采煤塌陷区和受损弃置地已经变成了风景秀丽、魅力无比、令人向往的一座 生态高地 ，被中央和国家领导人赞叹为 化腐朽为神奇 的典范。与此同时，唐山市还在东部古冶采煤下沉区投资2亿元，对受损弃置地进行大规模生态修复工程，建成了总面积47.6公顷、集植物景观和人文景观于一体的 金山生态公园 ，成为古冶城区的 绿肺 。全市对历史上因采煤形成的23座矸石山，全部实施客土绿化造林工程，目前已有近一半矸石山形成了森林绿地生态景观。对火力发电厂因排放粉煤灰形成的10个排灰坑实施了绿化综合治理，室内植物累计完成造地绿化面积49公顷；对市南郊垃圾填埋场封场后高达50米的大垃圾山进行了覆土绿化和生态改造工程，绿化面积达到13万平方米，并在山顶建设了名为 凤凰台 的观景平台，成了引人注目的一大景点，每到双休日和旅游旺季，这里总是人流如海，热闹非凡。近几年，全市在采煤沉陷区和受损弃置地共植树12、实验机每一年应当由法定机构授权的技术机构定期检定1次26万株，生态复绿面积1100多公顷，受损弃置地生态与景观恢复率达到96.%以上。

凸显 特色绿化

在推进城乡生态建设中，唐山市坚持 因地制宜、突出重点、体现特色 的绿化美化发展思路，把 生态工程 打造成 民生工程 和 幸福工程 。

构建 生态园林体系 ，让市民和游人休闲观赏、健身娱乐有个好去处。近几年，唐山市有计划、分层次地对市级公园、区级公园和社区街头游园全面进行改造提高。对市级公园进行了大规模改扩建，以区属公园为重点，街头游园为补充，先后新建成10公顷以上的综合性公园6个，1公顷以上的公园6个，0.5公顷以上的街头游园16个，街头绿地75块。同时，还加大了市内大城山、凤凰山、弯道山、贾家山、古冶北山的生态环境治理力度，并对80多座金属矿山按照建设 绿色矿山 的标准全面进行了绿化美化。目前，全市公园总面积1711.52公顷，游园、绿地总面积达1269.09公顷。其中市区建成区绿化覆盖面积达到10764公顷，绿地面积达9360公顷，建成区绿化覆盖率达46%、绿地率达40%，人均公园绿地面积达到15.12平方米。

打造绿化长廊，优化通道 窗口绿化 。唐山市在搞好城乡接合部和高速公路进出口绿化美化的同时，重点在市中心区西侧铁路沿线建设 交通绿色长廊 ；在市中心区东侧工业区与生活区建设相隔离的 山水绿化长廊 。目前，已建成了全长13公里、宽度30米到100米的铁路交通绿化长廊和纵贯市区南北，全长21公里、总面积1219公顷的 山水绿化长廊 ，形成了层次分明、布局合理、均衡发展的生态格局。

强化生态防护体系建设，不断提升城市环境承载能力。为了保护和提高城市生态环境质量，唐山市坚持 生态建设与生态管理 并重的原则风扇和铜管都从1组增加到2组，实施城市绿化 大包围 模式。目前已建成环绕市内六大区的环城高速公路防护林带近百公里，绿化宽度50米到200米，新增绿地面积1800多公顷；建成环绕市中心区的外环路防护林带全长50余公里，绿化宽度50米到100米，新增绿地面积330多公顷；建成57公里长的环城水系，绿化面积达242公顷。目前，全市基本形成了城市防护林地、城市湿地、城市绿化隔离区、城市郊野公园共同构成的大型生态防护体系。

向 生态名城 进军

在进一步改善城市生态环境假设我们直接对此旌旗灯号进行丈量中，为促进实施 大开放 战略，唐山市提出了打造 绿色唐山 的口号，把主攻方向和目标瞄准向 生革叶耳蕨态名城 进军，制定出台了《唐山生态城市建设总体规划》，并于2011年9月18日在北京通过了专家评审。把未来唐山生态城市建设定位于：绿色发展领军城市、北方山水宜居城市、包容增长乐业城市、生态文明示范城市和绿色港口开放城市。特别是位于唐山市南部沿海的曹妃甸，经过大规模、高速度的开发建设，已成为环渤海地区的一颗 耀眼明珠 ，令国内外瞩目。目前，曹妃甸港区已建成各类泊位24个，年吞吐量超过亿吨，今年7月10日已通过国家验收，宣布对外开放。曹妃甸综合保税区也于今年7月23日由国务院已正式批准。曹妃甸的迅速崛起，得益与生态环境建设的超前跟进。到今年7月份，曹妃甸14条道路景观绿化工程共栽植25个树种、44万多株，种植草花细花樱桃13万多株，栽植草坪14.9万平方米。良好的生态环境，展示了曹妃甸美好的发展前景。目前，唐山市根据现有资源环境的承载能力与发展潜力，通过全面实施生态环境、生态产业和生态文化三大体系工程建设，将逐步建成覆盖城乡的森林生态络体系，力争到2015年森林覆盖率达到34%，城市人均公园绿地面积稳定在30平方米以上，完成唐山世界园艺博览会园址建设等工程，实现生态优美、经济发达、社会和谐、扁豆文化繁荣、宜居宜业的生态城市目标，让 绿色梦想 变成现实。